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　　大致内容：

　　11月17日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，只密国家疾控局副局长、接人集阻中国工程院院士沈洪兵介绍，往后在国内产生集合性疫情时，只要密接人员才会会集阻隔。实际上，取消对密接的密接的断定和办理，是依据感染风险巨细提出的愈加科学精准的防控办法，对这类人群不再会集阻隔，是为了愈加有用地使用流调、阻隔等防控资源和服务保证资源。当时，单个当地出现将密接的密接直接断定为密接，进行提级管控的状况，沈洪兵认为是没有必要的。一旦密接者核酸检测阳性往后，在榜首时刻进一步展开密接者的调查和管控，一环紧扣一环，因而，对工作要求反而更高了。
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　　密接人员7+3调整为5+3！不再断定密接的密接！进一步优化疫情防控20条办法来了！

　　11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控办法 科学精准做好防控工作的告诉》（以下简称“告诉”），发布进一步优化防控工作的二十条办法。

　　告诉指出，党中央对进一步优化防控工作的二十条办法作出重要布置、提出清晰要求，各地各部门要不折不扣把各项优化办法执行到位。

　　告诉全文如下：

　　关于进一步优化新冠肺炎疫情防控办法 科学精准做好防控工作的告诉

　　联防联控机制综发〔2022〕101号

　　各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团应对新式冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新式冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

　　新冠肺炎疫情产生以来，我国坚持公民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控办法，活跃应对全球多轮疫情盛行的冲击，最大程度保护了公民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会展开获得严峻活跃效果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究布置进一步优化防控工作的二十条办法。为遵循执行中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整办法的施行，现就有关工作告诉如下：

　　一、进步政治站位，科学精准做好疫情防控工作

　　当时，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于盛行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，软弱人群数量多，区域展开不平衡，医疗资源总量缺乏，一些区域的疫情还有必定规划。受病毒变异和冬春季气候要素影响，疫情传达规划和规划有或许进一步扩展，防控局势依然严峻杂乱，有必要坚持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要习惯病毒快速传达特色，以快制快，采纳更为坚决、决断的办法，赶快遏止疫情分散延伸，会集力气打好要点区域疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决议计划布置上来，完好、精确、全面遵循执行党中央决议计划布置，坚持不懈坚持公民至上、生命至上，坚持不懈执行“外防输入、内防反弹”总战略，坚持不懈遵循“动态清零”总方针，依照疫情要防住、经济要稳住、展开要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会展开。要进一步进步政治站位，充分知道优化调整防控办法不是放松防控，更不是铺开、“躺平”，而是习惯疫情防控新局势和新冠病毒变异的新特色，坚持既定的防控战略和方针，进一步进步防控的科学性、精准性，最大程度保护公民生命安全和身体健康，最大极限削减疫情对经济社会展开的影响，以实际行动遵循执行党的二十大精神。

　　二、执行党中央布置，活跃保险抓好防控办法的优化调整

　　党中央对进一步优化防控工作的二十条办法作出重要布置、提出清晰要求，各地各部门要不折不扣把各项优化办法执行到位。

　　（一）对密切接触者，将“7天会集阻隔+3天居家健康监测”办理办法调整为“5天会集阻隔+3天居家阻隔”，期间赋码办理、不得外出。会集阻隔医学观察的第1、2、3、5天各展开1次核酸检测，居家阻隔医学观察第1、3天各展开1次核酸检测。

　　（二）及时精确断定密切接触者，不再断定密接的密接。

　　（三）将高风险区外溢人员“7天会集阻隔”调整为“7天居家阻隔”，期间赋码办理、不得外出。在居家阻隔第1、3、5、7天各展开1次核酸检测。

　　（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大极限削减管控人员。准则大将感染者居住地以及活动频频且疫情传达风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩展；高风险区地点县（市、区、旗）的其他区域划定为低风险区。高风险区接连5天未发现新增感染者，降为低风险区。契合解封条件的高风险区要及时解封。

　　（五）对完毕闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天会集阻隔或7天居家阻隔”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码办理，第1、3、5天各展开1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密布公共场所、不乘坐公共交通工具。

　　（六）没有产生疫情的区域严厉依照第九版防控计划承认的规划对风险岗位、要点人员展开核酸检测，不得扩展核酸检测规划。一般不按行政区域展开全员核酸检测，只在感染来源和传达链条不清、社区传达时刻较长等疫情底数不清时展开。拟定标准核酸检测的详细施行办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

　　（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

　　（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免阻隔闭环办理区（“闭环泡泡”)，展开商务、练习、竞赛等活动，期间赋码办理，不行脱离办理区。中方人员进入办理区前需完结新冠病毒疫苗加强免疫接种，完结工作后依据风险巨细采纳相应的阻隔办理或健康监测办法。

　　（九）清晰入境人员阳性断定标准为核酸检测Ct值<35，对免除会集阻隔时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评价，如为既往感染，居家阻隔期间“三天两检”、赋码办理、不得外出。

　　（十）对入境人员，将“7天会集阻隔+3天居家健康监测”调整为“5天会集阻隔+3天居家阻隔”，期间赋码办理、不得外出。入境人员在榜首入境点完结阻隔后，目的地不得重复阻隔。会集阻隔医学观察的第1、2、3、5天各展开1次核酸检测，居家阻隔医学观察第1、3天各展开1次核酸检测。

　　（十一）加强医疗资源建造。拟定分级分类医治计划、不同临床严峻程度感染者入院标准、各类医疗安排产生疫情和医务人员感染处置计划，做好医务人员全员训练。做好住院床位和重症床位预备，添加救治资源。

　　（十二）有序推动新冠病毒疫苗接种。拟定加速推动疫苗接种的计划，加速进步疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是晚年人群加强免疫接种覆盖率。加速展开具有广谱保护效果的单价或多价疫苗研制，依法依规推动批阅。

　　（十三）加速新冠肺炎医治相关药物储藏。做好供给储藏，满意患者用药需求，尤其是重症高风险和晚年患者医治需求。注重发挥中医药的共同优势，做好有用中医药方药的储藏。加强急救药品和医疗设备的储藏。

　　（十四）强化要点安排、要点人群保护。摸清晚年人、有根底性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等集体底数，拟定健康安全保证计划。优化对养老院、精神专科医院、福利院等软弱人群会集场所的办理。

　　（十五）执行“四早”要求，削减疫情规划和处置时刻。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省活动人员展开“落地检”，发现感染者依法及时陈述，榜首时刻做好流谐和风险人员管控，严厉做到早发现、早陈述、早阻隔、早医治，防止阵线扩展、时刻延伸，决不能等候张望、各行其是。

　　（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。当地党委和政府要执行属地职责，严厉执行国家统一的防控政策，禁止随意封校停课、罢工停产、未经同意阻断交通、随意采纳“静默”办理、随意封控、长时刻不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、揭露曝光力度，对形成严峻后果的依法依规严厉追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班效果，高效做好举报线索搜集转办，催促当地及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各职业主管部门加强对职业系统的催促辅导，加大典型事例曝光力度，实在起到震撼效果。

　　（十七）加强封控阻隔人员服务保证。各地要树立日子物资保证工作专班，及时拟定完善日子必需品市场供给、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民出产品储藏。全面摸排社区常住人口根底信息，掌握空巢茕居晚年人、窘境儿童、孕产妇、根底病患者等要点人员状况，树立要点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，清晰日子物资供给专门力气，在小区内划出固定接收点，打通配送“最终一米”。辅导社区与医疗安排、药房等树立直通热线，小区装备专车，做好服务联接，严厉执行首诊负责制和急危重症抢救准则，不得以任何理由推诿拒诊，保证居民医治、用药等需求。做好封控阻隔人员心思引导，加大对老弱病残等特别集体的关怀帮助力度，处理好公民大众实际困难。

　　（十八）优化学校疫情防控办法。完善校地协同机制，联防联控加强学校疫情应急处置保证，优先安排学校转运阻隔、核酸检测、流调溯源、环境消毒、日子物资保证等工作，进步学校疫情应急处置才能，支撑学校以快制快处置疫情。各地各校要严厉执行国家和教育部门防控办法，坚决执行科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头树立工作专班，逐个排查学校随意封控、封控时刻过长、长时刻不展开线下教育、日子保证跟不上、师生职工家族管控要求不一致等杰出问题并催促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门树立投诉渠道和热线电话，及时受理、转办和回应，树立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和处理反应机制，及时推动处理师生急难愁盼问题。

　　（十九）执行企业和工业园区防控办法。各地联防联控机制要树立专班，摸清辖区包含民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”拟定疫情防控处置预案。执行企业和工业园区疫情防控主体职责，树立从企业、园区办理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员职责系统，细化全环节、全流程疫情防控台账。严厉返岗人员涉疫风险核对，承认健康后方可返岗。加强对要害岗位、要害工序职工的日子、防疫和轮岗备岗保证，完善第三方外包人员办理办法，严厉社会面人员收支办理。产生疫情期间，要全力保证物流晓畅，不得私行要求事关产业链大局和触及民生保供的要点企业罢工停产，执行好“白名单”准则。

　　（二十）分类有序做好停留人员疏解。产生疫情的当地要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评价风险后答应其脱离，防止产生停留，返程途中做好防护。产生较多人员停留的当地，要专门拟定疏解计划，出发地与目的地加强信息沟通和协作合作，在有用防止疫情外溢的前提下保险安排，交通运输、民航、国铁等单位要活跃给予交通运力保证。目的地要增强大局意识，不得回绝承受停留人员回来，并依照要求执行好回来人员防控办法，既要防止疫情外溢，也不得加码管控。

　　三、强化风险防备，把应对风险危险的各项办法落到实处

　　各地各部门要坚持底线思想，杰出问题导向，做好优化调整办法施行中的有序工作联接，掌握要害环节，做好相关风险防备应对，保证疫情风险整体可控。

　　（一）关于风险人员管控。各地要严厉做好会集阻隔点的办理，防止阻隔点穿插感染。辅导具有居家阻隔条件的人员在居家阻隔期间严厉执行有关要求，一旦检出阳性，展开传达风险研判并追寻办理相关风险人员，防止疫情外溢；不具有居家阻隔条件者仍施行会集阻隔。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环办理和个人防护，防止工作期间感染。辅导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严厉执行有关要求，一旦检出阳性，当即展开传达风险研判并追寻办理相关风险人员，防止疫情外溢。

　　（二）关于风险区域划定。各地在疫情产生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传达风险不清晰或存在广泛社区传达的状况下，可适度扩展高风险区划定规划。

　　（三）关于外防输入办法的调整。各地要做好会集阻隔资源储藏，标准设置会集阻隔点并严厉施行办理。加强入境人员居家阻隔期间的标准办理。对免阻隔闭环办理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严厉执行闭环办理、个人防护、核酸检测等要求，谨防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步鉴别，24小时后再完结一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，当即转运至定点医院或方舱医院阻隔医治；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家阻隔期间“三天两检”、赋码办理、不得外出。

　　四、加强优化调整工作的安排保证

　　执行好优化调整防控办法，要杰出抓好政策解读、训练辅导和职责执行，进一步凝集全社会一致，防止和消除对办法优化调整的误读，加强领导、强化职责，坚决守住不产生大规划疫情的底线。

　　（一）加强宣扬引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，着重持续坚持我国疫情防控总战略总方针，引导全社会充分知道坚持公民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分知道进一步优化防控办法是为了防控愈加科学精准，决不能形成放松疫情防控，乃至铺开、“躺平”的误读。引导客观知道我国防控政策办法的优化调整是依据病毒变异的特色，既是科学的更是必要的，争夺广大大众和底层一线工作人员的理解和支撑，筑牢群防群控根底。加强舆情监测，及时回应大众关心。

　　（二）加强工作辅导和各级训练。各职业主管部门要实在担负起职责，加强对本职业本范畴优化调整工作的辅导，完善配套政策，催促各项办法执行。各地要精确掌握政策要义，进行全面布置，细化详细工作要求，深化展开面向各级防控工作人员的训练，经过安排训练，推动进步当地各级党委和政府、各级联防联控机制、底层防控一线的工作才能和水平。

　　（三）加强安排领导和职责执行。当地各级党委和政府要守土有责，守土尽责，首要负责同志亲身抓，清晰职责分工，结合实际缜密安排施行，加强政策训练、力气统筹和物资保证，有力有序推动防控办法优化调整，不折不扣执行各项任务。要充分知道抗疫奋斗的杂乱性、艰巨性、反复性，强化职责担任，增强奋斗身手，深化底层、深化一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好公民大众出产日子服务保证，实在满意疫情处置期间大众根本日子需求，保证治病就医等根本民生服务，极力保护正常出产日子次序，做好思想引导和心思引导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思想，杰出问题导向，既要对立不负职责的情绪，不能执行不到位，形成防控风险扩大，又要对立和战胜形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的办法抓厚实，高效统筹疫情防控和经济社会展开，以实际行动表现学习遵循党的二十大精神的杰出成效。

　　国务院应对新式冠状病毒肺炎

　　疫情联防联控机制综合组

　　（国家卫生健康委代章）

　　2022年11月11日

　　来源：国家卫生健康委员会官网、新华社

　　国家疾控局：只要密接人员才会会集阻隔

　　来源：北京晚报

　　11月17日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家疾控局副局长、中国工程院院士沈洪兵介绍，往后在国内产生集合性疫情时，只要密接人员才会会集阻隔。实际上，取消对密接的密接的断定和办理，是依据感染风险巨细提出的愈加科学精准的防控办法，对这类人群不再会集阻隔，是为了愈加有用地使用流调、阻隔等防控资源和服务保证资源。

　　当时，单个当地出现将密接的密接直接断定为密接，进行提级管控的状况，沈洪兵认为是没有必要的。需要着重的是，对取消密接的密接断定的一起，各地对于密接者要做到快断定、快检测、快管控。一旦密接者核酸检测阳性往后，在榜首时刻进一步展开密接者的调查和管控，一环紧扣一环，因而，对工作要求反而更高了。这些调整要求咱们在防控工作中要更科学、更标准、更快速地展开流谐和风险研判，把该管住的要点风险要管住，该执行的防控办法要落到实处，该取消的要坚决取消，把有限的防控资源用在最重要的防控工作上，最大程度地保护公民生命安全和身体健康，最大极限地下降对公民大众正常出产日子次序的影响。

　　（北京日报客户端记者 李祺瑶 实习记者 柴嵘）

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